Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarza weterynarii – prawa obwinionego i jak się bronić
Dowiedziałeś się że złożono skargę do okręgowej izby lekarsko-weterynaryjnej albo że rzecznik odpowiedzialności zawodowej wszczął postępowanie wyjaśniające. Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarza weterynarii to poważna sprawa – może zakończyć się naganą, zawieszeniem prawa wykonywania zawodu, a w najpoważniejszych przypadkach jego trwałą utratą. Warto wiedzieć jak ta procedura przebiega, jakie masz prawa i jak skutecznie się bronić.
Czym jest odpowiedzialność zawodowa lekarza weterynarii
Lekarze weterynarii odpowiadają zawodowo przed sądami lekarsko-weterynaryjnymi – organami samorządu zawodowego działającymi w strukturze okręgowych izb lekarsko-weterynaryjnych i Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej. Postępowanie jest odrębne od odpowiedzialności karnej i cywilnej – może toczyć się równolegle z postępowaniem karnym, choć może zostać zawieszone do czasu jego zakończenia.
Za co lekarz weterynarii odpowiada zawodowo
Lekarz weterynarii odpowiada zawodowo za postępowanie sprzeczne z zasadami etyki i deontologii weterynaryjnej oraz za naruszenie przepisów o wykonywaniu zawodu lekarza weterynarii. Podstawę etycznych standardów zawodowych stanowią zasady etyki i deontologii weterynaryjnej uchwalone przez Krajowy Zjazd Lekarzy Weterynarii. Naruszenia przepisów o wykonywaniu zawodu obejmują m.in. błędy w postępowaniu diagnostycznym i leczniczym, naruszenie tajemnicy weterynaryjnej, nieprawidłowe wystawianie recept i orzeczeń, naruszenie przepisów o lekach weterynaryjnych.
Organy postępowania – kto prowadzi sprawę
Okręgowy rzecznik odpowiedzialności zawodowej – prowadzi postępowanie wyjaśniające i pełni funkcję oskarżyciela przed okręgowym sądem lekarsko-weterynaryjnym.
Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej – sprawuje nadzór nad okręgowymi rzecznikami, prowadzi postępowania wyjaśniające w sprawach odpowiedzialności zawodowej członków organów krajowych i pełni funkcję oskarżyciela przed Krajowym Sądem Lekarsko-Weterynaryjnym w sprawach pierwszoinstancyjnych.
Okręgowy sąd lekarsko-weterynaryjny – orzeka w pierwszej instancji we wszystkich sprawach odpowiedzialności zawodowej. W sprawach odpowiedzialności zawodowej członków okręgowej rady i okręgowej komisji rewizyjnej orzeka sąd lekarsko-weterynaryjny wyznaczony przez Krajowy Sąd.
Krajowy Sąd Lekarsko-Weterynaryjny – rozpatruje odwołania od orzeczeń sądów okręgowych. Orzeka też jako pierwsza instancja w sprawach odpowiedzialności zawodowej członków organów Krajowej Izby, Krajowego Rzecznika i jego zastępców oraz okręgowych sądów i rzeczników. Odwołania od tych orzeczeń rozpatruje Krajowy Sąd w innym składzie.
Sąd Najwyższy – kasacja od prawomocnych orzeczeń Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego. To ostatni etap procedury – nie ma pośredniego etapu przez sąd apelacyjny jak w przypadku niektórych innych zawodów.
Kary z tytułu odpowiedzialności zawodowej
Sąd lekarsko-weterynaryjny może orzec: upomnienie, naganę, zawieszenie prawa wykonywania zawodu na okres od 3 miesięcy do 3 lat, pozbawienie prawa wykonywania zawodu.
Katalog jest węższy niż w przypadku lekarzy medycyny – brak kary pieniężnej i zakazu pełnienia funkcji kierowniczych. Kara zawieszenia i pozbawienia prawa są za to wyjątkowo dotkliwe ze względu na ich automatyczne skutki pracownicze.
Skutki kary zawieszenia i pozbawienia prawa są dramatycznie szersze niż w innych zawodach. Prawomocne ukaranie karą zawieszenia lub pozbawienia prawa wykonywania zawodu powoduje wygaśnięcie stosunku pracy z mocy prawa – ze skutkami jak rozwiązanie umowy o pracę bez wypowiedzenia z winy pracownika. Lekarz zawieszony w prawie wykonywania zawodu nie może wykonywać zawodu w żadnej formie.
Kara nagany, zawieszenia i pozbawienia prawa pociągają za sobą utratę biernego prawa wyborczego do organów izb lekarsko-weterynaryjnych do czasu usunięcia wzmianki z rejestru ukaranych.
Kara pozbawienia prawa powoduje skreślenie z rejestru członków izby bez prawa ubiegania się o ponowne przyznanie prawa wykonywania zawodu przez 10 lat od uprawomocnienia się orzeczenia.
Tymczasowe zawieszenie w wykonywaniu czynności zawodowych
Po wydaniu orzeczenia pierwszoinstancyjnego skazującego na karę zawieszenia lub pozbawienia prawa wykonywania zawodu sąd lekarsko-weterynaryjny może z urzędu lub na wniosek rzecznika tymczasowo zawiesić obwinionego w wykonywaniu czynności zawodowych. Postanowienie jest natychmiast wykonalne – nawet jeśli zamierzasz się odwołać.
Jeśli tymczasowe zawieszenie trwa dłużej niż 3 miesiące – Krajowy Sąd Lekarsko-Weterynaryjny bada z urzędu zasadność jego dalszego stosowania.
Jak przebiega postępowanie
Postępowanie wyjaśniające. Rzecznik odpowiedzialności zawodowej prowadzi postępowanie wyjaśniające – przesłuchuje świadków i biegłych oraz Ciebie. Jeśli zebrany materiał uzasadnia podejrzenie popełnienia przewinienia – wydaje postanowienie o przedstawieniu Ci zarzutów. Od tego momentu jesteś obwinionym. Wyjaśnienia złożone przed rzecznikiem są istotnym dowodem w późniejszym postępowaniu przed sądem – zanim je złożysz, skonsultuj się z obrońcą.
Rozprawa przed okręgowym sądem lekarsko-weterynaryjnym. Masz prawo do obrońcy, zapoznania się z aktami, składania wniosków dowodowych i zadawania pytań świadkom i biegłym. Jeśli świadek lub biegły odmawia zeznań albo nie stawia się na wezwanie – sąd może zwrócić się do właściwego sądu rejonowego o przesłuchanie go.
Odwołanie do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego. Od orzeczenia okręgowego sądu lekarsko-weterynaryjnego przysługuje odwołanie do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego. Orzeczenia Krajowego Sądu wydane w drugiej instancji są prawomocne z chwilą ogłoszenia i doręczane stronom w terminie 2 miesięcy od ogłoszenia.
Kasacja do Sądu Najwyższego. Od prawomocnego orzeczenia Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego przysługuje kasacja do Sądu Najwyższego w terminie 2 miesięcy od doręczenia orzeczenia. Kasacja musi być sporządzona i podpisana przez adwokata lub radcę prawnego. Podstawy kasacji to uchybienia bezwzględne z art. 439 § 1 KPK, inne rażące naruszenie prawa oraz niewspółmierność kary. Niedopuszczalne jest uwzględnienie kasacji na niekorzyść obwinionego po upływie 6 miesięcy od uprawomocnienia orzeczenia. Kasację wnosi się za pośrednictwem Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego.
Kasację mogą wnieść: Ty jako obwiniony, pokrzywdzony który wniósł skargę, Krajowy Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej, minister właściwy do spraw rolnictwa i Prezes Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej.
Przedawnienie – ważne terminy
Postępowania nie można wszcząć po upływie 3 lat od chwili popełnienia czynu. Karalność przewinienia ustaje po 5 latach od popełnienia czynu. Jeśli czyn stanowi przestępstwo – przedawnienie nie nastąpi wcześniej niż wynika to z Kodeksu karnego. Bieg przedawnienia przerywa każda czynność rzecznika odpowiedzialności zawodowej.
Zatarcie kary – kiedy wraca normalność
Usunięcie wzmianki o ukaraniu z rejestru ukaranych następuje z urzędu: upomnienie i nagana – po 3 latach od uprawomocnienia orzeczenia; zawieszenie prawa – po 5 latach od odbycia kary; pozbawienie prawa – po 15 latach od uprawomocnienia orzeczenia. Jeśli w tych okresach zostaniesz ponownie ukarany lub wszczęte zostanie przeciwko Tobie kolejne postępowanie – zatarcie nie następuje.
Twoje prawa jako obwinionego lekarza weterynarii
Prawo do obrońcy. Obrońcą może być lekarz weterynarii, adwokat lub radca prawny. Możesz ustanowić do dwóch obrońców. Skorzystaj z tego prawa jak najwcześniej – jeszcze przed złożeniem wyjaśnień przed rzecznikiem.
Prawo do zapoznania się z aktami sprawy.
Prawo do złożenia wyjaśnień lub odmowy ich składania.
Prawo do zgłaszania wniosków dowodowych – przesłuchania świadków, biegłych.
Prawo do odwołania od orzeczenia okręgowego sądu lekarsko-weterynaryjnego do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego.
Prawo do kasacji do Sądu Najwyższego – 2 miesiące od doręczenia orzeczenia Krajowego Sądu, sporządzonej przez adwokata lub radcę prawnego.
Prawo do odszkodowania – jeśli zostaniesz uniewinniony w wyniku kasacji lub wznowienia postępowania – przysługuje Ci odszkodowanie od izby lekarsko-weterynaryjnej której sąd wydał uchylone orzeczenie. Roszczenie wygasa po roku od uprawomocnienia orzeczenia wydanego w wyniku wznowienia lub kasacji. Orzeka sąd powszechny.
Prawo do publikacji orzeczenia uniewinniającego – na Twój wniosek orzeczenie o uniewinnieniu lub umorzeniu postępowania podlega opublikowaniu w organie prasowym samorządu.
Kilka praktycznych wskazówek dla obwinionego lekarza weterynarii
Ustanów obrońcę jak najwcześniej. Wyjaśnienia złożone bez przygotowania przed rzecznikiem mogą zaważyć na całym postępowaniu.
Zabezpiecz dokumentację. Historia choroby leczonych zwierząt, dokumentacja przeprowadzonych zabiegów, wystawione recepty i orzeczenia, korespondencja z właścicielem zwierząt – zebranie tego materiału natychmiast po wszczęciu postępowania jest kluczowe.
Zbadaj termin przedawnienia. Trzyletni termin od popełnienia czynu z mechanizmem przerywania przez czynności rzecznika bywa przedmiotem sporów procesowych.
Pamiętaj o natychmiastowych skutkach pracowniczych. Jeśli grozi Ci kara zawieszenia lub pozbawienia prawa – Twój stosunek pracy może wygasnąć z mocy prawa w chwili uprawomocnienia się orzeczenia. Warto z wyprzedzeniem zadbać o zabezpieczenie tej sfery.
Pilnuj terminów. 2 miesiące na kasację do Sądu Najwyższego od doręczenia orzeczenia Krajowego Sądu.
Pamiętaj że kasacja wymaga adwokata lub radcy prawnego. Sporządzona przez Ciebie osobiście lub przez obrońcę będącego lekarzem weterynarii nie zostanie przyjęta.
Jak możemy pomóc
Kancelaria świadczy pomoc prawną lekarzom weterynarii objętym postępowaniem w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej – na każdym etapie.
Pomożemy Ci w: analizie zarzutów i ocenie szans w postępowaniu, przygotowaniu wyjaśnień na etapie postępowania wyjaśniającego, zebraniu i zabezpieczeniu materiału dowodowego w tym dokumentacji weterynaryjnej, reprezentacji przed okręgowym sądem lekarsko-weterynaryjnym, przygotowaniu odwołania do Krajowego Sądu Lekarsko-Weterynaryjnego, sporządzeniu kasacji do Sądu Najwyższego, dochodzeniu odszkodowania po uniewinnieniu, ochronie stosunku pracy w toku postępowania.
Umów się na konsultację w Poznaniu już dziś
Postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej to poważna sprawa która wymaga poważnego podejścia. Nie musisz przechodzić przez to sam.
📞 Umów się na konsultację:
Kowalak Jędrzejewska Konrady i Partnerzy Adwokaci i Radcowie Prawni ul. Mickiewicza 18a/3, 60-834 Poznań Tel.: +48 61 222 49 63 Tel./faks: 61 842 74 45 E-mail: kancelaria@prawnikpoznanski.pl
🗓️ Konsultacje stacjonarne i online 🏛️ Reprezentacja przed sądami lekarsko-weterynaryjnymi i Sądem Najwyższym 🌍 Obsługa klientów z Poznania i okolic (Jarocin, Gniezno, Września, Kalisz, Leszno)
Oddział Jarocin: Aleja Niepodległości 6, 63-200 Jarocin Tel.: +48 575 641 021 E-mail: adwokat@kancelariajarocin.pl Web: kancelariajarocin.pl